首先要分清土地抵押和房屋抵押是两个概念。

土地作为债权的担保，如果债务人不履行到期债务，债权人有权将该房地产折价或者以拍卖、变卖该房地产所得的价款优先受偿。

第一，房管局在办理预售时会向银行要一个书面意见，如果银行同意预售，开发商才能正式销售，如果银行不同意，房管局是不会发预售证的，开发商也无法正式销售。

第二，不过就算银行同意房管局给开发商发预售证，到办房产证的时候如果开发商还没有解除抵押，客户的房产证无论如何是办不下来的，也就是说房屋的所有权还不属于客户。

第三，开发商如果最后还没钱还银行，有可能将土地抵押专为房屋抵押，同时销售给一次性付款的客户，客户购房存在风险。

第四，开发商如果既不还钱，又不抵押房屋的话，银行会在债务到期后申请拍卖或者变卖，并享有优先受偿的权利。

房地产开发商说不提供土地使用证

有网友在大连买了一套房子，当时也没了解清楚，现在才知道他们不给土地使用证，应该怎么解决？

律师解答：

你可以去当地的房产管理部门反映，也可以与对方协商要求给予土地使用证，如不对方坚持不给，您可以解除买房合同。

相关法律知识：

房产证购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。国家实行房屋所有权登记发证制度，各地必须使用建设部统一制作的房屋权属证书，其他部门和单位制作的类似证书均无效，不受国家法律保护。房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证，在通常意义上，房产证是房屋所有权证的简称，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证。

《中华人民共和国城市房地产管理法》

第三十六条房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。

第六十二条房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。因处分抵押房地产而取得土地使用权和房屋所有权的，应当依照本章规定办理过户登记。