根据《中华人民共和国民法典》第五百六十二条、五百六十三条的规定，政策调控可以作为解除合同的理由，需要当事人协商一致，或者当事人约定一方解除合同的事由包括政策的调控，政策调控发生时，解除权人可以解除合同。

楼市调控政策出台中介几乎成＂毁约纠纷协调员＂

国务院房贷新政等一系列楼市调控政策的出台，让遍及北京各个角落的二手房门店一夜之间换了个“角色”：原来忙着卖房的经纪人成了“毁约纠纷协调员”，原来最忙的帮着客户做按揭和产权办理手续的“权证”部门如今“门可罗雀”，而原来比较清闲的投诉部和法律服务部成了最忙的部门。这是记者昨天走访朝阳、海淀、丰台等此前二手房交易活跃的区域发现的。调查显示，新盘售楼处也大抵如此，售楼员也几乎成了“纠纷协调员”。

“您看，我觉得林先生说得在理，政策变了，他已经同意降价8万，我看房价一时半会儿也不会降这么多，您要不还是按意向协议中约定的，签了购房合同吧。”昨天上午，走进海淀区万柳一家中原地产门店内，二手房经纪人王小姐正在脸色都不愉快的买房人和卖房人之间协调。“我就是不想买了，按协议规定的，5万定金我不要了，如果你要中介费，我也一并给你，我就是不要这房了。”买房人程先生坚决表示。王小姐正要再劝，程先生又说：“月初我看上这房的时候，他多次提出涨价，这回政策出来了，还不许我不买了？叫他再牛气，我不买了！宁愿承担违约责任。”

类似的事情几乎在各个二手房门店内上演。调查结果显示，昨天，记者走访的二十多家二手房门店中，和3月前一样，也是“人满为患”，但是和之前不同的是，不是急于成交的买房人和态度“傲慢”、总觉得卖亏了的卖房人，而是前来毁约的买房人和着急的房主。

调查的数据显示，到访的二十多家门店中，已经交了定金、签订了意向协议的单子，9成“毁约”；而已经通过中介签了房屋买卖合同的单子“毁约”率占5成。“意向合同”毁约的，买房人都放弃了2万到5万元的定金，他们的想法大都和上文中的程先生一样，“房价眼看要跌，有人估计能跌个10％到30％的，现在的房子动辄200多万，我不要5万元的定金，值啊。”而已经签订买卖合同的，因为按合同约定，违约金一般达到房价款的30％—35％，买房人不愿意承担，所以往往最后闹到“要打官司”的地步。

调查显示，新房售楼处也大抵如此，尤其是城中心以外如亦庄、望京和通州地区等一些价格上涨幅度较大地区的售楼处，以及海南、山东等一些外地楼盘在京售楼处，要求退房的人比四环以内楼盘更多。对此，业内人士认为，政策变动引发的“毁约”潮，一方面反映出了中国房地产市场的不成熟，另一方面也说明此前的房价确实偏高。“从目前看，各地还要出台实施细则，随着楼市调整的进展，‘毁约’现象只会增多，不会减少，有关管理部门应该关注此现象。”

《中华人民共和国民法典》

第五百六十二条当事人协商一致，可以解除合同。

当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。

第五百六十三条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：

（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；

（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；

（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

（五）法律规定的其他情形。

以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。