一、政府部门可以做抵押权人吗

视情况而定。一般来说，国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

二、抵押人和抵押权人的区别是什么

抵押人指向债权人提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的债务人或第三人。

抵押权人是指对债务人享有债权，并在债务人不履行债务时就抵押物优先受偿的人。

抵押是担保的一种方式。

抵押人、抵押权人的区别主要在于抵押权的归属问题，所谓抵押权是债务人或第三人所提供用于抵押的特定财产所设定的物权。抵押权是一种财产权，权利人可对之加以处分。抵押权人可以让与抵押权，或再为他人提供担保。

《中华人民共和国民法典》第三百九十四条【抵押权的定义】为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。

《中华人民共和国民法典》：第十七章　抵押权 第一节　一般抵押权　　第三百九十四条　为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。\n　　前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。