依据我国相关法律的规定，公安机关对强制出境的外国人出境时，在押送外国人的过程中确有必要的情形下，是可以使用手铐的。

《关于强制外国人出境的执行办法的规定》

六、执行方式及有关事项

(一)被人民法院判决独立适用驱逐出境和被公安部处以驱逐出境的外国人，由公安机关看守所武警和外事民警共同押送;对主刑执行期满后再驱逐出境的外国人由原羁押监狱的管教干警、看守武警和公安机关外事民警共同押送。对上述两类人员押送途中确有必要时，可以使用手铐。对其他被责令出境的外国人，需要押送的，由执行机关派外事民警押送;不需要押送的，可以在离境时派出外事民警，临场监督。

(二)执行人员的数量视具体情况而定，原则上应不少于2人。

(三)押送人员应提高警惕，保障安全，防止发生逃逸、行凶、自杀、自伤等事故。

(四)边防检查站凭对外国人强制出境的执行通知书、决定书或者裁决书以及被强制出境人的护照、证件安排放行。

(五)执行人员要监督被强制出境的外国人登上交通工具并离境后方可离开。从边境通道出境的，要监督其离开我国国境后方可离开。

(六)对被驱逐出境的外国人入出境交通工具等具体情况，应拍照，有条件的也可录像存查。

如何采取限制出境措施

采取限制出境措施的程序具体如下：

1、当事人的申请

限制出境措施的采取，应以当事人的申请为原则，以法院依职权采取为例外。申请应书面提出，载明申请保全的事项、事实和理由，并应附有相关证据(护照号、身份证号等信息资料)。

2、申请人的担保

若错误采取限制出境措施，可能会导致被申请人遭受损失，因此，当事人在向法院提出申请的同时，应向法院提供担保，申请人拒不提供担保的，法院可以裁定驳回其申请。至于担保的方式、数额等，应根据案件的具体情况，由法院审查决定。

3、审查与执行

法院应对申请是否符合条件进行审查，采取限制出境措施应符合：

(1)被申请人与未了结民事案件有直接的利害关系;

(2)有采取限制出境措施的必要性，被申请人有借出境逃避民事责任的可能，如不限制其出境，将导致案件无法顺利审理，或有效裁判无法执行。

但限制出境措施在一定程度上限制了人身自由，甚至有时会在国际上造成一定的影响，宜依法从严掌握。对境外企业法人在我国有尚未了结的经济纠纷案件，可对该企业法定代表人和业务的主管人员依法限制出境。对在我国的外商投资企业，如果该企业资不抵债，应当按照公司法，中外合资经营企业法等有关法律处理，不应限制外方的代表人和投资者出境;只有在外方股东利用投资蓄意欺诈的情况下，方可限制外方股东的有关人员出境;确需限制外方当事人出境的，要严格按照相关的规定执行。具体执行过程中要特别注意有理、有利、有节。另外，还应当注意：1)凡能尽早处理的，不要等到当事人临出境时处理;2)凡可以通过其他方式处理的，不要采取扣留证件的办法;3)凡能在内地处理的，不要到出境口岸处理。