当事人可以申请回避的人员不仅限于审理本案的审判人员(包括审判员和人民陪审员)，如果本案的书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人有法律规定的必须回避的情况，当事人也可要求他们回避。对执行人员在执行过程中的回避问题参照申请审判人员回避的规定执行。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。

审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。不管是在行政诉讼，还是刑事诉讼、民事诉讼，其实都是有回避制度的，当然不同诉讼中可能回避制度适用的人员范围不同。

一、行政诉讼的程序是怎样的？

1、起诉

人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告；

2、受理

人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。

3、组成合议庭

由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭；

4、审理

人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，不适用调解。

5、宣判

当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。