顺德“市民卡”项目以服务市民为理念，以社会保障、医疗、金融支付及公交应用三大功能为主体;通过统一规划和发行具备一卡多用功能的“市民卡”，推动政府职能部门之间的资源共享、信息互动和协同服务，完善政府服务手段，加快推进全区电子政务及社会信息化的应用和发展。

顺德“市民卡”的卡体封装了非接触式CPU芯片、接触式CPU芯片、磁条构成。非接触式CPU芯片的容量要求不小于32K，该芯片主要承载公交应用、小额支付应用、公共设施应用、公安应用、行政审批服务公共医疗应用服务和社保应用;接触式CPU芯片的容量由共建银行根据其要建的PBOC应用内容确定，该芯片与磁条主要承载市民卡借贷记消费应用。