作用为，设立旅游巡回法庭，有利于完善多元化纠纷解决机制，规范旅游市场中的经营行为，为游客维权提供有力司法保障，促进基层社会治理法治化。

一、十四五提出社会治理目标

目标为社会治理特别是基层治理水平，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强。自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

二、旅游合同包括的内容有哪些

旅游合同包括的内容有：

1、旅行社，游客基本信息；

2、旅游安排；

3、旅游团最低人数；

4、交通、住宿、餐饮等旅游服务的安排和标准；

5、旅游、娱乐等项目的具体内容和时间；

6、自由活动时间安排；

7、旅游费用及其缴纳的期限和方式；

8、违约责任及解决纠纷的方式；

9、法律、法规和双方约定的其他事项。

合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

三、纪检监察措施有哪些

暂扣、封存等。纪委监委合署办公后，纪检监察机关行使职权时，可以采取谈话、讯问、询问、留置、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押（暂扣、封存）、勘验检查、鉴定措施，可以决定采取技术调查、通缉、限制出境措施并交有关机关执行。赋予纪检监察机关必要的权限和调查措施，一方面，实现了调查措施法治化，如用留置取代“两规”；另一方面，也有利于完善自我监督机制，严格审批权限，规范内控程序，把权力关进制度的笼子，确保各项措施不被滥用。