企业不按职工实际工资缴纳社保是违法行为。企业不按职工实际工资缴纳社保，企业需承担以下责任：1、限期缴纳或补足，逾期未履行的，可直接划拨或申请法院扣押、查封、拍卖企业财产。2、加收滞纳金，再次逾期的，处罚款。

社保基数3800单位和个人各自承担多少

社保基数3800单位和个人各承担23％。社会保险基数简称社保基数，是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数，是按照职工上一年度1月至12月的所有工资性收入所得的月平均额来进行确定。

社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。

社会保险是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度，是社会保障制度的一个最重要的组成部分。

社会保险的功能如下：

1、稳定社会生活的功能；

2、再分配的功能；

3、促进社会经济发展的功能，是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣，社保成为企业招揽人才的基本条件。

社会保险的特征如下：

1、社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身；

2、社会保险的主体是特定的。包括劳动者含其亲属与用人单位；

3、社会保险属于强制性保险；

4、社会保险的目的是维持劳动力的再生产；

5、保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。

《中华人民共和国社会保险法》第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。