未成年人能否成为特殊累犯？根据《中华人民共和国刑法》的规定，年满16周岁的，应当承担刑事责任，因此，年满16周岁，犯危害国家安全罪、恐怖活动罪等罪的，将构成特殊累犯。根据有关法律法规，《中华人民共和国刑法》第六十五条【一般累犯】规定，累犯在刑罚执行完毕或者特赦执行完毕后五年内，犯罪应当判处有期徒刑以上刑罚的，但有过失或者不满十八周岁的，犯罪的除外。前款规定的期限，自假释期满之日起计算。第六十六条【特殊累犯】犯危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质组织罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免执行完毕后的任何时候又犯上述罪的，以累犯论处。