13岁属于限制行为能力人，不承担刑事责任。可以责令家长严加管教，必要时，可以申请政府收容。给受害人造成的损失，由监护人承担赔偿责任。根据我国刑法的规定，不满十四周岁是无责任能力年龄阶段。因此，不满十四周岁的人不管实施何种法益侵害行为，都不负刑事责任。

打架斗殴承担什么责任

1、民事责任

在打架斗殴中，行为人给对方的人身或财产带来损害，行为人要承担赔偿责任。如果行为人属无行为能力的人，自己不能承担赔偿责任的，则由监护人承担。

2、行政责任

有责任能力的行为人，如果侵犯他人人身权利，殴打他人，造成轻微伤害，或者结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱公共秩序，尚不够刑事处罚，可处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。

3、刑事责任

如果打架斗殴情节严重，造成严重后果，以寻衅滋事罪处罚。看情节轻重，如果造成轻伤以上，就构成故意伤害罪。另外，双方聚众斗殴的，则构成聚众斗殴罪。

《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》

第四十条公安机关接到举报或者发现未成年人有严重不良行为的，应当及时制止，依法调查处理，并可以责令其父母或者其他监护人消除或者减轻违法后果，采取措施严加管教。

第四十三条对有严重不良行为的未成年人，未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的，可以向教育行政部门提出申请，经专门教育指导委员会评估同意后，由教育行政部门决定送入专门学校接受专门教育。