一、建设单位工程质量首要责任包括什么

建设单位工程质量首要责任主要体现在以下3个方面：

首先，严格执行法定程序和发包制度。建设单位作为工程建设活动的总牵头单位，承担着重要的工程质量管理职责，必须落实项目法人责任制，依法开工建设，确保建筑工程质量。对此，《通知》提出：

1、一是建设单位必须严格履行基本建设程序，禁止未取得施工许可等建设手续开工建设。

2、二是细化工程发包承包规定，建设单位不得直接发包预拌混凝土等专业分包工程，不得指定按照合同约定应由施工单位购入用于工程的装配式建筑构配件、建筑材料和设备或者指定生产厂、供应商。

3、三是建设单位必须按规定向勘察、设计、施工、监理等单位提供与工程建设有关的原始资料，并保证资料真实、准确、齐全。

其次，保障合理工期和造价。工期和造价是确保工程质量的基础和先决条件。但是部分建设单位不顾工程建设客观规律，为了追求高额利润，任意抢工期、压造价，拖延工程款结算，严重损害工程质量。对此，《通知》提出：

1、一是保障合理工期，明确因极端恶劣天气等不可抗力以及重污染天气、重大活动保障等原因停工的，建设单位应给予合理的工期补偿。

2、二是保障合理造价，明确因材料、工程设备价格变化等原因，需要调整合同价款的，建设单位应按照合同约定给予调整。

3、三是推行施工过程结算，要求分部工程验收通过时原则上应同步完成工程款结算，建设单位不得以设计变更、工程洽商等理由变相拖延结算，不得以未完成审计作为延期工程款结算的理由。

最后，全面履行质量管理职责。建设单位质量管理体系越健全，投入的专业人员越到位，工程质量水平往往就越高。但是由于建设单位质量责任的缺失，不少建设单位自身质量管理体系不健全，无法有效履行工程建设活动组织者的质量管理职责。对此，《通知》系统阐述了建设单位在工程建设全过程的质量管理责任：

1、一是建设单位要健全工程项目质量管理体系，配备专职人员并明确其质量管理职责，不具备条件的可聘用专业机构或人员。

2、二是强化工程质量检测管理，明确非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。

3、三是强化住宅工程质量分户验收，明确建设单位未组织分户验收或分户验收不合格，不得组织竣工验收。

二、在建筑工程中出现质量问题建设单位的责任是什么

在建筑工程中出现质量问题建设单位的责任是民事责任，也即民事赔偿责任。

根据《条例》的规定，建设单位承担赔偿责任的情形有：

1、未组织竣工验收，擅自交付使用，造成损失的；

2、验收不合格，擅自交付使用，造成损失的；

3、对不合格的建设工程按照合格工程验收，造成损失的；

4、涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工，造成损失的。

三、勘察、设计单位承担赔偿责任的情形

根据《建筑法》和《条例》的规定，勘察、设计单位承担赔偿责任的情形有：

1、勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察，造成工程质量事故，并造成损失的；

2、建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计，造成工程质量事故，并造成损失的；

3、设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计，造成工程质量事故，并造成损失的；

4、设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商，造成工程质量事故，并造成损失的。