一、如何界定转包和违法分包的行为

界定转包和违法分包的行为方法如下：

1.违法分包发生在总承包人与分包人之间，转包发生在总承包人和转承包人之间；

2.违法分包中承包人与分包人承担连带责任，转包中转包人与转承包人不承担连带责任；

3.违法分包的对象是主体工程外的分部分项工程，转包的对象是工程。

二、建设方应该如何处理工程转包纠纷

建设方处理工程转包纠纷的方式是：施工完毕且验收合格的可以按照合同约定价款或者按照实际结算，价款差额不予支付；施工完毕但验收不合格的经修复验收合格按照上述办法结算，经修复验收不合格不予支付；尚未施工完毕合同被确认无效的应当停止施工，视已经完成的工程量是否合格依据上述办法结算。

《中华人民共和国民法典》第七百九十三条

建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情形处理：

（一）修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用；

（二）修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。

发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当承担相应的责任。

三、转包合同可以起诉吗

转包合同可以起诉，也可以先行调解。当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。