中标不签合同算违约。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

一、投标保证金金额规定

投标保证金是指投标活动中，随投标文件向招标人提交的某种形式、一定数额投标责任担保，其主要保证是投标人在提交投标文件后不取消投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，不得向招标人提出附加条件或不按招标文件要求提交履约保证金；否则，招标人有权不退还投标人提交的投标保证金，《招标投标法实施条例》规定，招标文件要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目预计价格的2%，具体来说，投标保证金有以下规定：1、 工程建设项目的投标保证金不得超过投标总价的2%；2、勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金金额不超过勘察设计费投标价格的2%，最高不超过十万元；3、政府采购项目，招标采购单位规定的投标保证金金额不得超过采购项目概算的1%。

二、中标通知书什么时候发生法律效力?

发出后即有效，中标通知书具有承诺的性质，建设单位向中标人送达中标通知书，合同即告成立。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

三、工程备案是否一定要结算合同？

工程备案合同对结算无用，备案合同仅办理手续用，不应作为工程款结算依据。我国法律规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。