随着经济体制改革,税收工作在国家建设中起到十分重要的作用,为严格税收征管行为,国家颁布了一系列税收法规,加大税收的征管力度;同时也加强对广大税务干部、职工的廉政教育,然而,从现实的情况来看,税务干部队伍中违背自己的职责、贪赃枉法等腐败现象时有发生,有些情节较为严重,致使国家税收遭受重大损失。我们从近年发生的犯罪案件分析它的预防对策及建议。预防职务犯罪,首先要健全法律,坚持以人为本,以规范两权行为为重点,进行综合治理。
教育是全面提高税务干部素质的基础
当前,各级税务部门要紧紧抓住思想政治工作这一主线,思想政治工作是一切经济工作的生命线,结合全民道德建设,从强化广大税务员工职业道德建设,运用多种形式开展反腐倡廉教育,使广大的员工对加强廉政建设在思想认识上有了较大的提高。树立正确的人生观、世界观、价值观,从生活中的点滴小事做起,不以恶小而为之就是这个道理。远华走私集团赖昌星肆无忌惮地说制度、条例再好我也不怕,最怕是领导干部没有爱好。由此可见,不法之徒总是千方百计在拉扰腐蚀我们的干部。所以,我们必须有一个清醒的认识,违法违纪的事坚决不要做。显然,廉政教育是一项基础性、长期性的工作,对于预防犯罪可以起到很好的作用。
以规范两权行使为重点,强化权力运行过程监督制约
从发生的税务领域职务犯罪案件来看,无不以权力滥用紧密相连。长期以来,由于体制上的原因,国家行政机关及其行政长官在行使行政权力时,过分强调了行政权力的单方面意志性、强制性、集中性的特点,弱化了它的群众性、社会性,致使行政决策过程处于暗箱操作的状态。近年来,各级税务机关在强化对权力的监督方面进行了一些改革,充分运用多种监督形式,使内部监督、群众监督、司法监督、新闻监督发挥作用,促进依法行政,但由于监督措施滞后,我国的行政监督的的应有功能得不到充分的发挥。因此,还必须加大对权力的制约建设,从而达到以权制权,互相制衡的目的。
保障机制与激励相结合
各级税务部门的领导在加强对自己干部教育,必须让干部算好四笔账:即违法犯罪行为的政治账、经济账、人身账、家庭账。在完善、规范两权的行使,必须使干部明白人要如何做,权应如何用,法应如何执。的道理,同时,还需加大保障我们税务干部进行学习,工作所应该具备的各项物质基础的力度,建立强有力的激励机制,引导我们的干部自觉地抵制各种腐败行为,对于税务干部在工作中作出突出贡献的予以奖励、升迁。遇到困难时,组织上要及时给予力所能及的帮助,想方设法解决困难,让税务工作人员觉得组织是一个温暖的家。这样才会激发他们爱岗敬业,恪尽职守,乐于奉献。
随着我国社会主义市场经济体制日益完善,只要我们坚持与时俱进,以法治税,以德养廉,积极探索税务人员职务犯罪预防的新途径、新办法,就会减少职务犯罪,使税收工作更好地为国家经济建设服务。
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