企业法人歇业、被撤销或吊销营业执照，在其办理注销登记前，其法人资格及相应的诉讼主体资格依然存在，应以自己名义起诉、应诉。已依法成立清算组织的，可以清算组织名义参加诉讼。是否追加企业主管部门、开办单位、股东或者出资人参加诉讼，属当事人意思自治范围，当事人不请求追加的，一般不要主动追加。因无企业法人清算组织或因人员下落不明无法到庭诉讼的，可公告送达或者直接送达给清算义务人。原告只起诉企业主管部门、开办单位、股东或者出资人的，要区分情况：要求其履行清算义务的，法院可不必追加企业法人;要求其清偿企业的债务的，如企业不具备法人资格，可迳行判令企业主管部门、开办单位、股东或者出资人承担清偿责任，而不必追加企业;如企业具备法人资格，仅存在投资瑕疵的，应追加企业为共同被告。

一、公司营业执照被吊销的由谁承担债务

通常情况下，公司注销前应当进行清算，清算时对债务作出处理。但是，很多情况下，股东为了逃避债务，不清算或者清算不合法甚至主动吊销执照的方式侵害债权人的利益。对此，法律给出了明确规定，以惩罚该类行为主体。

公司股东滥用股东权逃避债务，承担连带责任。股东为了逃避债务，常常恶意注销公司，或者转移财产后注销公司等，此时，债权人可以依据公司法之规定追索相关股东，以实现债权。

清算人员具有违法行为应当承担责任。依据《公司法》规定，清算组及清算人员在清算过程中具有违法行为，将被处以罚款等处罚；同时没收违法所得。

1、清算责任是指企业法人被吊销营业执照，丧失了民事权利能力和民事行为能力后，应由其清算组织行使相应的有限权利，其主要职责在于盘点管理企业财产，清理对外债权债务，这种职权主要表现为内部行为，是对已有的民事法律关系的处理，清算组织无权对外发生新的民事关系。在诉讼过程中，人民法院应当充分尊重清算组织的活动特点。对已成立清算组织并已对企业财产及债权债务进行清理的，人民法院应审查其清理结果的合法性与有效性；对未组织清算组织的，或虽成立清算组织而未清算的，人民法院应当责成成立清算组限期清理企业财产，并在清算企业财产范围内对外承担民事责任。

2、清偿责任是指在企业成立之时或经营过程中，其清算主体（亦其股东或具有股东性质的开办单位、上级主管部门）存有法律上的遐疵、或有规避法律情形的，应当对外债权承担有限的清偿责任。

二、公司已注销能否作为被告

公司注销，表示公司法定主体资格已消失，丧失了诉讼主体资格，不能再做原告或被告了。依法清算并注销前，以该企业法人为当事人；未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人

民事诉讼中的被告：

是相对于原告来说的，即被指明侵犯原告利益，需要追究民事责任，并经法院通知其应诉的个人或单位（法人）。

中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。