1、《中华人民共和国证券法》第十二条：，公司首次公开发行新股，应当具备下列条件：（一）有健全的组织机构；（二）有持续经营能力；（三）最近三年的财务会计报告中出具无保留意见的审计报告；（四）发行人：，其控股股东、实际控制人未犯贪污、贿赂、侵占财产等刑事犯罪，（五）上市公司发行新股时，经国务院批准和国务院证券监督管理机构规定的其他情形，符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，公开发行存托凭证应当符合首次公开发行新股的条件和国务院证券监督管理机构规定的其他条件，具体管理办法由国务院证券监督管理机构规定设立股份有限公司向社会公开发行股票，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件，向国务院证券监督管理机构提出募集股份的申请，并提交下列文件：（一）公司章程；（二）发起人协议；（三）发起人的姓名或者名称、所认购的股份数，出资方式和验资证明（四）募集说明书（五）代收行的名称和地址（六）按照本条例指定保荐人的承销商名称和有关协议，法律、行政法规规定设立公司必须经批准的，还应当提交保荐人出具的发行建议书。

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