1、利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的。行为人一旦挪用公款归个人使用，进行非法集资、赌博等非法活动，就构成挪用公款罪。挪用公款进行非法活动，具有严重的社会危害性，不仅侵犯了国家公职人员的廉洁性和公共财物的所有权，而且其非法活动势必给社会造成其他危害后果，因此以进行非法活动为目的挪用公款。

2、利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，进行营利活动的。需要指出的是，进行营利活动通常指经营、投资、购买股票、炒房地产等可获经济利益的活动。

3、利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大超过3个月未还的。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。

《中华人民共和国刑法》第二百七十二条

【挪用资金罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。

【挪用公款罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。