这属于民事纠纷，满足民事诉讼立案条件的，人民法院需要立案。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条之规定，起诉的实质要件是：

1、原告是本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

2、有明确的被告；

3、有具体的诉讼请求和事实、理由；

4、属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。

相关名词解释

1、与本案有直接利害关系”是指公民、法人或其他组织的财产权利、人身权利和其他权益遭到他人的侵害或与之发生了权利、义务争议。

2、明确的被告”指的是原告起诉的相对方应该是明白、确切、具体的公民、法人或其他组织。如果没有被告或被告不明确，就不能起诉和送达。当然被告下落不明不属于没有明确的被告。

3、具体的诉讼请求”是指原告要求人民法院解决的请求内容其内涵外延应当明确、具体，请求人民法院保护什么、支持什么、反对什么应当清楚、明白、具体，不能模棱两可、含混不清。即必须向法院说明案件事实和证据事实及其理由。

4、属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖”指的是：公民、法人、或其他组织之间因财产关系和人身关系而提起的诉讼，应当属于人民法院审理民事案件的范围。受诉人民法院管辖，是指依照民事诉讼法有关地域、级别、专属管辖的规定，应属该院管辖。

民事诉讼程序因为当事人的起诉而开始，但当事人的起诉并不必然引起诉讼程序开始。对当事人的起诉，人民法院应当进行审查，对于符合法律规定的，依法予以受理，对于不符合法律规定的，裁定不予受理，因此从严格意义上讲，当事人的起诉还不能笼统地看作是诉讼的起点。