公司设立时不是必须有股东协议，申请人要提交的材料有申请书、经营场所使用证明、股东共同制定的公司章程以及法定代表人的相关信息到工商局申请变更登记。

一、公司更换法人需要什么资料

公司更换法人需要的资料根据具体情况而定。一般需要法定代表人的变更登记申请书、股东会决议、公司的营业执照、新法定代表人的身份证明以及其他的工商总局要求提交的文件。然后携带以上资料到工商局申请变更法人。对申请材料齐全，符合法定形式的即可领取营业执照。领取营业执照后变更组织机构代码证、变更税务登记证，最后到到基本户开户行去办理银行变更信息即可完成企业法人变更。

二、增资扩股工商变更手续

公司增资流程：一、签署股东协议书等法律文件;二、到原工商登记机关申请变更登记，办理变更登记所需提交的材料：1、由公司加盖公章的申请报告;2、公司委托代理人的证明(委托书)以及委托人的工作证或身份证复印件;3、公司法定代表人签署的变更登记申请书;4、股东会或董事会作出的增资扩股决议，涉及章程变更的应相应修改公司章程;(1)注册资本变更：提供有合法资格的验资机构出具的验资证明或国有资产管理部门出具的《国有资产产权登记表》;减少注册资本需公告三次;(2)股东变更：需重新提交公司章程、股东会决议、董事会决议、投资协议(股东协议书)、新股东的身份证或营业执照复印件。5、法律法规规定必须经审批的，国家有关部门的批准文件;6、工商登记机关所发的全套登记表及其他材料;7、提交公司《企业法人营业执照》正副本和IC卡。

三、设立分公司需要什么资料的

分公司设立所需材料：

1、公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》(公司加盖公章)；

2、公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；

3、公司章程(由公司法定代表人签署)；

4、公司营业执照副本的复印件；

5、分公司营业场所使用证明等。