未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1、发行数额在五十万元以上的；

2、不能及时清偿或者清退的；

3、造成恶劣影响的。我国主要四项犯罪行为为非法集资的罪名立案标准分别为数额在10万元以上到1000万元以上之间，犯罪者为个人和单位的定罪数额不同。除了涉案数额以外，还要根据其他因素定罪，每一种罪名定罪条件不同。

集资诈骗罪与擅自发行股票、债券罪的区别是什么

二罪都表现为非法集资，区别如下：

第一，犯罪目的不同，后罪只是筹集资金用于公司设立或扩大再生产，对所筹资金不具有非法占有的目的；

第二，犯罪客体不同，后罪侵犯的是国家对股票和公司、企业债券的管理制度；

第三，行为方式不同，后罪表现为行为人违反国家证券法律、法规，未经国务院证券主管部门批准而发行股票、债券，可能存在一定程度的弄虚作假现象；

第四，数额、情节、后果要求不同，本罪仅要求“数额较大”，后罪要求“数额巨大，后果严重或有其他严重情节。”

《中华人民共和国刑法》第一百七十九条

【擅自发行股票、公司、企业债券罪】未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。