按纳税筹划人是纳税人内部人员还是外部人员分类，纳税筹划可以分为内部纳税筹划与外部纳税筹划。

内部纳税筹划是指由企业内部会计人员及有关专业人员制定可以尽量少缴纳税收的纳税人投资计划、经营计划或其他活动的规划。比如，由企业总会计师或财务经理组织协调，结合企业全面工作，实施税务规划。

外部纳税筹划是指由企业聘用注册税务师等外部专业人员，结合本单位的经营业务，策划实现尽量少缴纳税收的规划。比如，委托会计师事务所或税务师事务所为企业作整体的纳税策划。