为加强商品房租赁管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规，制定本办法，规范商品房租赁行为，维护商品房租赁双方的合法权益。本法将于2011年2月1日正式实施。

在经济压力下，一些租房者不得不通过合租甚至群租的方式解决住房问题。随着新法的实施，有人认为，将于2011年2月1日实施的《办法》将加大租房难度。因此，住房和城乡建设部房地产市场监管司副司长姜万荣表示，规范分租行为具有现实意义，合理配合租房行为仍有保障，解决低收入人群租房问题可通过保障性租赁住房解决。规范分租行为存在两个问题，一是集体租房，二是低收入人群租房。第一，合理的分享行为仍然受到保护。《办法》旨在规范侵犯当事人合法权益的租赁活动的划分，并不禁止将原设计的房间作为最小的租赁单元合租。在《办法》的前提下，承租人仍可选择经适房进行分摊。其次，廉租房和公租房可以解决低收入群体的住房问题。目前，各地多渠道扩大廉租住房和公共租赁住房供应，确保租赁住房供应稳定充足，惠及中低收入群体。中低收入群体可结合自身实际情况向地方申请廉租房和公共租赁房。