为规范、监督行政机关有效实施行政处罚，加强行政管理，确保罚款及时缴入国库，《中华人民共和国行政处罚法》第46条明确规定，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构相分离。并且规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。但在以下情况下可以除外：

一、根据《中华人民共和国行政处罚法》第47条规定，对符合本法第33条的规定：即对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。且有下列情况之一的，执法人员可以当场收缴罚款：

(一)依法给予20元以下的罚款的；(二)不当场收缴事后难以执行的。

二、根据《中华人民共和国行政处罚法》第48条规定，在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第33条、第38条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执行人员可以当场收缴罚款。除以上两条规定外，行政机关及其执法人员都不可以当场收缴罚款。