一、合同变更估价的原则

（一）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用;

（二）无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可参照类似子目的单价，由监理人商定或确定单价;

（三）标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定单价。

二、合同变更的情形有哪些

（一）由合同性质和内容决定当事人一方可变更合同。有的合同是为当事人一方的利益而设立的；也有一些合同的某些条款是专为当事人一方利益约定的。由于在一般情况下，当事人可以放弃自己应得的利益，因此，对于这些合同，如果当事人一方在订立合同后根据客观情况的变化，不再需要合同为其带来利益，则可以变更合同。

（二）当事人双方经协商同意，并且不因此损害国家利益和社会公共利益。当事人双方在进行协商时，意思表示必须是明确的，而不能是模煳的，否则，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。

（三）由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行。不可抗力是指不能预见或者不能避免、不能克服的客观情况。发生不可抗力，造成合同不能履行或者不能完全履行时，允许当事人变更合同，使合同的履行成为可能。不可抗力必须达到使合同无法履行的程度，才能作为变更合同的理由。如发生不可抗力后，经义务人的努力，合同仍可履行，则不能作为合同变更的理由。

三、建设工程合同变更的一般程序

（一）首先提交工程变更申请报告；

（二）填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等；

（三）承包商按工程变更通知令执行工程变更。

《公路工程设计变更管理办法》第十四条

项目法人在报审设计变更文件时，应当提交以下材料：

（一）设计变更说明；

（二）设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸；

（三）工程量、投资变化对照清单和分项概、预算文件。