一、统计局改革固定资产投资统计方法

计算固定资产投资方向调节税应纳税额的法定比例，是根据国家产业政策和经济规模要求进行的。

此次改革引入了差别税率，具体包括0％、5％、10％、15％、30％五个档次，旨在区分基本建设项目和更新改造项目的投资。

具体而言，对国家急需发展的基础产业和薄弱环节给予零税率优惠，旨在加强对这些领域的支持。

同时，对能源、交通等方面受限的项目投资实施5％的较低税率，以此鼓励发展。

对于个人和职工住宅建设投资，按不同情况分别实行0％、5％、30％的税率，以此优化住房条件和配合住房制度改革。

而对国家限制发展的项目和其他不属于上述类别的项目分别征收30％和15％的税率，以调控经济规模和限制不合理的投资。

二、差别税率设计

差别税率的设计考虑了两大类投资项目：基本建设项目和更新改造项目。

基本建设项目投资依据国家产业政策和经济规模的要求，实行不同的税率。

1．对于国家急需发展的基础产业项目，适用零税率以提供优惠；

2．对于受能源、交通等限制的项目，如钢铁等行业，实行5％的轻税政策；

3．个人修建住宅和单位购买住宅根据性质不同，税率从0％到30％不等；

4．楼堂馆所等限制项目，以及不符合经济规模要求的项目，税率为30％。

这些措施都旨在鼓励合理投资，提高经济效益。

三、鼓励更新改造

为了促进技术进步和提高经济效益，政策特别鼓励进行设备更新和技术改造的投资项目。国家急需发展的更新改造项目投资享受零税率，以此提供优惠。

除此之外的更新改造项目投资统一征收10％的税率，但税基仅限于建筑工程投资额，这样的税负设置有利于鼓励企业内涵式发展，走可持续的再生产之路。