我国的民族自治地方政府不能制定自治条例和单行条例。

民族区域自治制度的优越性如下：

1、民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。民族区域自治是以领土完整，国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责；

2、民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；

3、民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；

4、民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

法律依据：《中华人民共和国宪法》第一百一十六条

民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

民族自治地方有哪几种情形

民族自治地方主要包括4种情形：以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方；以一个大的少数民族聚居区为主，并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方；以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方；在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治区域设置规定；民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。