在轻税基础上，实行稳定负担，是国家在农业税收上采取的一贯政策。所谓稳定负担，是指在一定时期、一定地区范围内，农业税计征的常年产量和税率稳定不变，增产不增税，让农民有计划地安排生产。有更多的资金投入扩大再生产，从而加速农业生产发展。稳定负担就一个具体单位来说，是指计税的产量和税率在一定时期内稳定不变，增产不增税，并非绝对额不变。因为尽管计税的常年产量和税率不变，但由于土地的变化，计税价格的调整以及年景丰欠的不同，征收的绝对额是有变化的。目前，农业税稳定负担主要体现在两个方面：一是全国农业税征收总额保持不变，从1961年至今，农业生产发展了，但农业税负担基本稳定在原来的水平上；二是常年产量一定5年不变，在此期间内，因勤劳耕作，改善经营而提高单位面积产量的，计税的常年产量不子提高，因怠于耕作而降低单位面积产量的，计税的常年产量不予降低。这项政策对鼓励农民积极发展生产，不断提高生活水平，巩固工农联盟起了良好作用。