举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：

1、未依照本法规定申请或者申请未获许可的；

2、未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；

3、在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。

集会游行示威活动在哪些情况下属于合法行为

集会游行示威活动属于合法行为有：

1、国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动；

2、国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照相关规定，组织章程举行的集会。

举行集会、游行、示威，必须依照规定向主管机关提出申请并获得许可。非法集会、游行、示威罪是指举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。

《中华人民共和国集会游行示威法》第二十六条，举行集会、游行、示威，不得违反治安管理法规，不得进行犯罪活动或者煽动犯罪。