这段内容讲述了债权人如何向境外债务人发出支付令以及如何解决无法偿还债务的问题。债权人需要保留借款单等具体证据，若经过多次联系仍然无法解决问题，则应在诉讼时效内向法院提起诉讼。如果法院作出缺席判决,被告人以后回国,可以直接向法院申请执行,也可以向人民法院申请支付令,责令债务人清偿债务。

若境外债务人无法偿还债务，您可以向其发出支付令。在此过程中，债权人应当保留借款单等具体证据。若经过多次联系仍然无法解决问题，请在诉讼时效内向法院提起诉讼。这样一来，一是可以中断诉讼时效；二是法院可以根据具体情况作出缺席判决。如果法院作出缺席判决，被告人以后回国，可以直接向法院申请执行，也可以向人民法院申请支付令，责令债务人清偿债务。

【解答】债权人如何采取行动？

根据我国《民法典》的规定，债权人可以采取多种行动来保护自己的权益。首先，债权人可以到法院起诉，要求债务人履行债务。如果债务人未能按时履行债务，债权人可以向法院申请执行，要求法院采取强制措施。此外，债权人还可以申请仲裁或者向法院申请撤销债务人的部分或全部债务。

另外，《民法典》还规定了债权人应如何采取行动来保护权益。债权人应保持债权人的权利和利益，并采取一切合法措施来实现自己的权益。在采取行动时，债权人应尽可能地了解债务人的情况和财产状况，以便采取最有效的行动。

总之，债权人可以根据自己的情况采取不同的行动来保护自己的权益。在采取行动时，应保持理智和冷静，并尽可能地了解相关法律规定，以确保自己的权益得到有效维护。

债权人应采取积极行动来保护自己的权益，如向法院起诉、申请执行、申请仲裁或向法院申请撤销债务人的部分或全部债务。在采取行动时，应保持理智和冷静，并了解相关法律规定，以确保自己的权益得到有效维护。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百一十六条：人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令。