发文单位：云南省人民政府办公厅

文号：云政办发[2000]236号

发布日期：2000-11-6

执行日期：2000-11-6

为积极配合西部大开发战略的实施，进一步改善投资环境，保障国家投入建设项目的财政性资金安全、合规及高效使用，更好地为我省经济建设服务。根据省政府发布的《云南省人民政府关于改善投资项目审批制度的决定》（省政府2000年第98号令）有关精神，结合我省审计工作实际，对我省建设项目开工前审计的有关事项作如下规定：

一、继续开展建设项目开工前审计的项目

（一）重点及大中型基本建设项目。

（二）国债资金安排的基本建设项目及技术改造项目。

（三）有财政拨款和专项资金拨款的一般基本建设项目。

二、取消开工前审计的项目

（一）技术改造项目（不包括国债资金安排的技术改造项目）。

（二）行政、事业单位和企业自筹基本建设项目。

三、各级审计机关管辖权限

（一）省审计厅负责以下项目的开工前审计：

1．省属重点及大中型基本建设项目。

2．国债资金安排的基本建设项目和技术改造项目。

3．省财政性资金投入100万元以上，或省级投资比例超过50％的一般基本建设项目。

（二）其他基本建设项目依照上述原则确定各自审计管辖权，由地、州、市、县审计机关进行开工前审计。

四、开工前审计是建设程序中的重要步骤，各地审计机关应认真开展该项审计工作，并有重点地检查在建项目的开工前审计情况，对没有办理开工前审计的在建项目及2000年1月1日以后，应办理开工前审计而未办理就开工建设的新建项目，依据审计署、国家计委等六部、委、局联发的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第三条规定，视情节处以投资总额1％以下的罚款，罚款从建设单位的自有资金中开支。

云南省人民政府办公厅