关于二胎罚款政策，如果是抢生的话，国家卫计委的处理是这样的，作出决定实施单独二胎政策或地方条例修订公布之前，单独夫妇违法再生育第二个子女的，立足于批评教育，原则上不作实质性处理，换句话说就是不用缴纳罚款。实践中，全面放来二胎政策落实之前，抢生二胎的现象很普遍，所以不用担心罚款的问题。

生第二胎要办准生证吗

需要。

办理二胎准生证需要的材料及办理流程如下：

1、本人（女方）户口本。

2、本人（女方）身份证。

3、结婚证（任意一方的均可）。

4、一寸照1张（可有可无）。

先带着所有证件，到户口居住地所在的街道居委会（或社区），开一个初婚初育证明以及介绍信（凭该介绍信去计生办办理流动人口婚育证明）。办好以上手续后，再带齐所有证件，到户口居住地所在的计划生育的办公室。

法律依据：《人口与计划生育法》第十八条

国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。