单位非法吸收公众存款的数额高于一百万元的，或者个人非法吸收公众存款的数额高于二十万元的，能达到非法集资的标准，可构成非法吸收公众存款罪，公安机关应予立案追诉。

一、怎样认定非法集资犯罪？

如果行为人存在非法吸收或者变相吸收公众存款，数额达到二十万元以上等情形的，可构成非法集资犯罪中的非法吸收公众存款罪；如果行为人具有集资诈骗数额在十万元以上，或者单位集资诈骗数额在五十万元以上的情形的，可构成非法集资犯罪中的集资诈骗罪。

二、刑法中涉及非法集资罪的问题

非法集资并不是一个独立的罪名，刑法上的非法集资是指非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪。非法集资是指使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成犯罪的行为实质所在。

三、非法集资罪立案的标准是什么

非法集资罪立案的标准如下：

1、个人非法吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收公众存款数额在一百万元以上的；

2、个人非法吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收公众存款一百五十户以上的；

3、个人非法吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；

4、造成恶劣社会影响的；

5、其他扰乱金融秩序情节严重的情形。

非法集资的主要特征有：

1、未经有关监管部门依法批准，违规向社会筹集资金；

2、严重损害群众利益，影响社会的稳定；

3、损害了政府的声誉和形象。