公务员不能从事商业行为，所以不能办理个体工商户营业执照。关于在职教师有两种情况区分是否可以做生意：

1、如果是事业编制类的教师，是不允许有经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动，所以是不能办理个体工商户营业执照；

2、如果不是事业编制类的教师，就需要看当地或者本校的劳务合同规定是否允许直接或间接参与营利性活动，如果劳务合同内没有规定不允许从事第二份工作的，那就可以个体工商户营业执照。

一、摆地摊要不要办营业执照？

摆地摊从事经营活动，属于无固定经营场所的摊贩；根据《个体工商户条例》第二十九条无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。因此，如果省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定作出了规定，就按照当地的规定来执行；如果省、自治区、直辖市人民政府还未作出了规定，则依据《个体工商户条例》暂时不需要办理营业执照。

二、一个人名下可以办几个营业执照

个体工商户登记依据是《城乡个体工商户管理条例》，该条例并没有明确限定一个人办理个体工商户营业执照之数量，因此根据无禁则行原则，可以同时办理若干个体工商户营业执照。但是，同一经营场所上不能办理多个工商营业执照，并且执照上的名称不能重复。两个营业执照就是两个市场主体，每个市场主体都是独立的，需要单独报税。既然是单独报税，如果不属于免税范畴，是肯定需要缴纳两个市场主体自己的税收的。如果是分支机构统一核算的，是不需要单独上税的。