公务员不能从事商业行为，所以不能办理个体工商户营业执照。关于在职教师有两种情况区分是否可以做生意：

1、如果是事业编制类的教师，是不允许有经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动，所以是不能办理个体工商户营业执照；

2、如果不是事业编制类的教师，就需要看当地或者本校的劳务合同规定是否允许直接或间接参与营利性活动，如果劳务合同内没有规定不允许从事第二份工作的，那就可以个体工商户营业执照。

一、营业执照可以补办吗

营业执照可以补办，分以下两种：

1、如果是个体工商户营业执照，那么应向原登记或经营地的工商行政管理机关报告并登报挂失。挂失后，才可以向原发照机关申请补发。办理程序：经营者报告挂失，登报声明作废，领取《个体工商户补发营业执照申请表》。提交文件，申请遗失补发→缴纳费用，领取营业执照，费用是13块。

2、如果是企业营业执照，办理程序是：登报声明作废(挂失)→提交申请→补领证照。

二、营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。

公职人员成为公司股东的限制性规定

公务员不能在企业当股东，国家公务员不可以经商办企业，从事营利性活动。

《公务员法》第五十九条规定：公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。