区分合法分包和违法分包的关键在于发包人是否同意、分包工程是否为非主体工程、次承包人是否具备相应资质、以及次承包人是否再次分包。合法分包需满足以上四个条件,而违法分包即使满足其中任意一个条件也是不合法的。
分包只有在同时满足以下条件时才是合法有效的:1、发包人同意分包;2、非主体工程分包;3、次承包人满足相应资质要求;4、禁止次承包人再次分包,再次分包的无效。故,合法分包仅指发包人同意的前提下,将非主体工程分包给有资质的次承包人,次承包人不再分包。此外的情况皆是违法分包。
违法分包的法律后果
违法分包的,要承担以下法律后果:
1、承包人转包项目或将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效。处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;
2、对勘察、设计、监理单位处合同约定的勘察费、设计费、监理费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
《建筑法》第二十九条:建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
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