一、如何认定丢失枪支不报罪

1．客体要件

本罪侵犯的客体是公共安全和国家对枪支的管理制度。枪支县有较大的杀伤力，一旦丢失，对社会即构成严重的威胁。为了确保公务用枪的安全，《枪支管理法》对公务用枪的日常管理有严格的规定，要求配备公务用枪的人员必须妥善保管枪支，确保枪支的安全，严防发生枪支被盗、被抢、丢失或者其他事故。这是依法配备公务用枪人员应尽的职责。

2．客观要件

本罪在客观方面表现为丢失枪支后不及时报告，并造成严重后果的行为。

3．主体要件

本罪主体为特殊主体，即依法配备公务用枪的人员。可以配备公务用枪的有：

（1）公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机关的人民警察，人民法院的司法警察，人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员，海关的缉私人员。

（2）国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在行守护押运任务时确有必要使用枪支的。

4．主观要件

本罪在主观方面表现为故意，即明知枪支丢失但不及时报如果不知道枪支丢失而没有报告的，不构成本罪。行为人对于枪的丢失，可能是出于过失，但不及时报告，却是出于故意。

二、什么是丢失枪支不报罪

丢失枪支不报罪，是指依法配备公务用枪的人员违反枪支管理规定，丢失枪支不及时报告造成严重后果的行为。关于本罪的主体、客观方面的研究在学界已几近共识，然而对于该罪的主观罪过形式的讨论却从未止息过，这无论是对刑法理论研究的统一性，还是对司法实践的操作性以及对行为人的人权保障等方面都是非常不利的。

三、丢失枪支不报罪的量刑是怎样的

丢失枪支不报罪，处三年以下有期徒刑或者拘役。《刑法》第一百二十九条规定：“依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。”

《中华人民共和国刑法》第一百二十九条