滥用职权罪主要从以下四个方面确定：

1、滥用职权应该是滥用国家机关工作人员的一般职权，行为人的行为与其一般职权无关的，不属于滥用职权；

2、行为人以不当目的实施职务行为，以非法方式实施职务行为，以不当目的实施职务行为的情况下，即使行为方式不超越职权，也属于滥用职权；

3、滥用职权违反了职务行为的宗旨，或者违背了职务行为的宗旨；

4、造成公共财产、国家和人民利益重大损失的。

滥用职权的行为主要表现为以下几种情况：

1、超越职权，擅自决定或处理无具体决定，处理权限事项；

2、玩弄职权，随意决定或处理事项；

3、故意不履行应履行的职责，或者任意放弃；

4、以权谋私，假公济私，不正确履行职责。

滥用职权罪概念

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。

滥用职权罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。