（一）在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的；（二）在未经国家征用的集体所有的土地上建设的；（三）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（四）预售房地产，但未取得该项目预售许可证的；（五）权属有争议的；（六）违反国家有关规定建设的；（七）不符合工程质量标准，经验收不合格的；（八）法律、行政法规规定禁止的其他情形。

违法房地产广告大量出现的原因

虚假违法房地产广告的成因很多，但笔者认为主要是由于信息不对称、法律法规不够健全和地方保护主义推波助澜。信息不对称是由房地产业本身的特点决定的。房地产具有建设周期长、涉及环节多、使用时间长和利润丰厚等特点。其中，涉及的环节包括征地、拆迁、规划、施工、验收和销售许可证的取得等。这些环节相互联系，缺一不可，但开发商在某些环节作假，消费者则难以发现，其合法权益必然受到极大的损害。在专业要求方面，消费者要买到放心房，从目前看，需具备一定的施工、测量和法律方面的知识或者有专门的律师服务，但实际生活中绝大部分消费者尚不具备这些条件。房地产业的行业特点决定了其透明度低，消费者与开发商之间信息掌握极不对称。尤其在预售房买卖中，消费者在购买时常常无法弄清房屋的质量和社区环境等，更不能鉴别广告的真实与否，只能根据广告或开发商的自宣传作出是否购买的决定，这就为开发商做虚假广告留下了很大的空间。

目前针对房地产广告管理的有《广告法》、《房地产广告发布暂行规定》、《商品房销售管理办法》等，《广告法》对虚假广告的惩处力度不够大，约束力不强，操作性也差，而《房地产广告发布暂行规定》更只是部门规章，法律效力较低，最高的罚则是罚款不超过3万元。如此缺乏力度的处罚对于财大气粗的房地产开发商来说，发布虚假广告的违法成本太低。

此外，许多地方的房地产开发走的是招商引资的路子，一些地方政府为了加快发展，出台了许多优惠政策，对某些违法行为听之任之，甚至干涉执法部门正常的执法检查。这些地方保护主义行为使房地产开发商的违法行为得不到及时查处，开发商有恃无恐，从而导致违法违规广告屡禁不止。

《房地产广告发布规定》

第五条凡下列情况的房地产，不得发布广告：

（一）在未经依法取得国有土地使用权的土地上开发建设的；

（二）在未经国家征用的集体所有的土地上建设的；

（三）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（四）预售房地产，但未取得该项目预售许可证的；

（五）权属有争议的；

（六）违反国家有关规定建设的；

（七）不符合工程质量标准，经验收不合格的；

（八）法律、行政法规规定禁止的其他情形。