诬告陷害罪由公安机关侦办，公安机关对属于自己管辖范围内的刑事案件有权立案侦查。诬告陷害罪是指捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究情节严重的行为，应当依法追究刑事责任。

一、诬告与控告有什么不同点

控告是指被害人或其法定代理人向公安司法机关揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实，并要求依法处理的行为。而“诬告”指无中生有，捏造事实和证据，并以此借题发挥，足以引起司法机关追究被害人的的刑事责任，从而达到“使他人受刑事追究”的目的，根据法律，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，构成诬告陷害罪。

二、报假警会受到哪些处罚

对于故意报假警、报假案，扰乱公安机关工作秩序或者捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的，公安机关将依据《刑法》、《治安管理处罚法》等规定追究相关人员责任。根据治安管理处罚法的规定，对于虚假报警、谎报警情扰乱公共秩序的行为，可以给予的处罚是：可处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。因报假案造成严重社会危害性，已经构成刑事犯罪的，则需要依法追究其刑事责任。根据我国《刑法》规定，故意捏造事实，意图使他人受到刑事追究的，构成诬告陷害罪，处三年以下有期徒刑，造成严重后果的，处3-10年量刑。所以，报假警的行为是违法行为，不要以身试法。但是，如果没有捏造事实，仅仅对法律认识不够的，不构成本罪。

三、非事实控告他人可否构成诽谤罪？

非事实控告他人，不构成诽谤罪，而是涉嫌诬告陷害罪。诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。诬告陷害罪，是指捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。