根据我国法律规定，以下情况需要退回租赁住房：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；（二）改变所承租公共租赁住房用途的；（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。

承租人在租赁期限内，能否转租？

承租人在租赁期限内，能否将承租的房屋转租

承租人将承租的房屋再出租给别人，这应属于房屋的转租。在争得出租人同意的情况下，才可以转租。同时，在办理房屋转租时，应注意以下几点：

1、房屋转租时，必须订立转租合同，而且转租合同必须经原出租人书面同意，也要办理登记备案手续；

2、转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租双方协商约定的除外；

3、转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同也随之相应的变更、解除或者终止。

《公共租赁住房管理办法》第二十七条承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；（二）改变所承租公共租赁住房用途的；（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。承租人拒不退回公共租赁住房的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回；逾期不退回的，市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。