二审发回重审，意味着上级法院在审理下级上诉的案件时，出现了需要由原一审法院重新审理的情形：第一，原一审法院判决认定的案件基本事实不清的；第二，原一审法院在判决中严重违反了法律规定程序，如遗漏了当事人、缺席审判时有违法的情形。原判决认定的基本事实不清的，遗漏当事人或者程序违法的，需要发回重审。

二审法院是什么法院

第二审人民法院是指依法对依上诉审程序上诉或抗诉的案件享有管辖权的人民法院。二审终审制是指一个案件经过两级人民法院审判即告终结的制度，对于第二审人民法院作出的终审判决、裁定，当事人等不得再提出上诉，人民检察院不得按照上诉审程序抗诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》第四十条人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭；原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。