宏观调控手段分为：经济手段、行政手段和法律手段，经济手段包括财政政策和货币政策。法律手段则是指依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。行政手段是指依靠行政机构，采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。其特点为具有权威性、纵向性、无偿性及速效性。

建立合理的网络规则，加强行业自律，同时建立完善的政府宏观调控机制。

中国互联网协会曾于2002年发布了《中国互联网行业自律公约》，然而，该公约规定：中国互联网行业从业者接受该公约的自律规则，均可以申请加入本公约；本公约成员单位也可以退出本公约。实际上该协会也就200来个会员单位，为数甚少。2003年，中国互联网新闻信息工作委员会正式成立，新华网、人民网、新浪网、搜狐网等30多家互联网信息服务单位共同签署了《互联网信息服务自律公约》，承诺自觉接受管理和公众监督，坚决抵制“有害信息”，但参与者只有30来个，这个数量是中国互联网的冰山一角。建议互联网行业采取律师业的做法，从事互联网经营的单位当然是中国互联网协会的会员，当然地受《中国互联网行业自律公约》的约束，这样才有自律力度，同时要建立起违反行业纪律的惩处制度。

网络诽谤时隐时现，只有切实将其纳入法治轨道，并积极响应国家关于文明上网、健康上网的政策、方针，网络诽谤才可能最终烟消云散，人与网络才能和谐相处，到那时，诽谤不再，自由依旧。

《中华人民共和国宪法》

第十一条在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

第十五条国家实行社会主义市场经济。

国家加强经济立法，完善宏观调控。

国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。