不是。诈骗罪，必须以非法占有为目的。而做生意失败导致借款不能归还的，这属于民事经济纠纷。借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的；还有些打借条之后伪造还款收条的，诈称已经还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗。

伪造合同借钱算诈骗吗

伪造合同借钱不一定是诈骗，如果具有非法占有的目的利用伪造的合同骗取债权人借款的，才会构成诈骗，而且如果骗取的财产数额较大的，还会构成犯罪；

如果不具有非法占有的目的的，是不会构成诈骗的，但伪造合同也属于一种违法行为。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。