商务部台湾、香港、澳门商务部负责人解读《海峡两岸服务贸易协定》
时间:2023-05-07 17:14:33 242人看过 来源:互联网

新华网北京6月25日电6月21日,《海峡两岸服务贸易协定》(以下简称《协定》)在上海签署。为了使公众和企业更好地理解协议,商务部台湾、香港和澳门商务部负责人对协议的内容、特点和功能进行了详细的解释,根据协议,第二十五条>Q:双方的开放承诺是什么:根据协议附件一“服务贸易具体承诺表”,双方共有144项开放承诺,涉及100多个服务行业,涵盖商务、通信、建筑、流通、环境、卫生、社会等领域,旅游、娱乐、文化体育、交通、金融等,其中大陆承诺80项(非金融承诺65项,金融承诺15项),以大陆入世承诺为基础;台湾64项开放承诺(非金融领域55项,金融领域9项)是在台湾对大陆投资开放的基础上进一步开放的

问:与其他类似经贸协议相比,该协议有何独特之处

答:第一,开放程度高,覆盖面广。共有144项公开承诺,涉及100多个服务行业。其中,大陆在入世承诺的基础上进一步对台湾开放,一次作出80项承诺,这在大陆签署的类似协议中是罕见的

二是突出两岸特色。一是围绕两岸服务业发展的客观需要,两岸对常态化与自由化同步推进作出合理安排。二是大陆充分了解台湾的经济社会状况,不要求台湾向大陆开放专业领域,显示大陆最大的诚意和善意

三是利用现有机制,不断推进相互开放。2011年,海峡两岸经济合作委员会(以下简称经济合作委员会)第一次例会成立了服务贸易工作组。两年来,在经合组织服务贸易工作组的努力下,双方积极推动协议谈判,并成功签署协议。根据协议,未来两岸可根据需要,通过服务贸易工作组继续推动两岸相互开放,不断提高两岸服务业整体水平问:《海峡两岸服务贸易发展合作协议》的签署对两岸服务贸易发展合作有何意义,为两岸服务贸易自由化奠定了基础。席席签署后,双方将进一步扩大100多个服务业的开放,包括放宽市场准入条件、损坏股权限制、放宽经营范围和经营区域等。下放审批权限,为市场准入提供便利等《协议》还规定,双方可以在互利的基础上讨论进一步开放服务贸易市场。这为两岸逐步减少或消除服务贸易的限制措施,促进服务贸易自由化提供了基础。第二,有利于加快两岸服务业的整合与互补。共同提升两岸服务业的国际竞争力。在台湾,2012年服务业约占GDP的72%,就业人口比重长期保持近60%,是台湾经济增长的核心动力。2012年,内地服务业占国内生产总值的比重约为45%,“十二五”规划将推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,而服务业发展空间广阔,协议签署后,双方将在100多个服务业相互开放市场。大陆市场资源广阔,台湾服务管理水平先进。两岸服务业相互开放,有利于优势互补,商机共享,共同提升国际竞争力,是互利共赢的好事

第三,有利于扩大两岸人民的利益。从ECFA实施的早期收获来看,协议不仅惠及两岸业务,也有助于民众享受更便捷、更优质的服务。ECFA早收优惠措施只涉及20个服务业,但自2010年10月实施以来,已有226家台湾企事业单位受惠,82宗大陆投资案获批——《协议》将在早收的基础上更大规模开放市场,为两岸服务业合作提供更大的优惠和便利。无疑,这将进一步扩大两岸人民的利益,增进两岸同胞的福祉

问:协议的公开承诺何时兑现?我们是否会签署进一步开放市场的补充协议?答:根据协议第24条的规定,协议中所列的市场开放承诺将在协议生效后尽快落实。商务部将会同有关业务部门尽快出台相关配套措施

服务贸易领域广、涉及面广的特点决定了其对外开放不可能一蹴而就,是一个渐进的过程。根据协议第16条,今后双方可在互利的基础上就进一步开放服务贸易市场进行协商

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