没有资质挂靠拖欠工程款的由被挂靠人与发包单位承担连带清偿责任。没有资质的挂靠行为是违法行为，挂靠施工人可以以自己名义起诉要求发包人支付工程款，但法院应追加被挂靠人为诉讼当事人，发包人需要在欠付工程款范围内承担给付责任。

一、资质挂靠协议有法律效力吗

资质挂靠协议一般是没有法律效益的。根据我国法律相关规定，依法签订的合同当事人需要具备相应的缔约能力，承包建筑工程的单位应当有合同工程要求具备的相应资质才能依法签订建设工程施工合同。挂靠在我国法律中虽然予以认可，但资质挂靠违反了法律的强制性规定，一般是认定为没有法律效益。

二、在我国车辆挂靠公司是否合法

在我国车辆挂靠公司合法。车辆挂靠，是为了交通营运过程中的方便，将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下，以单位的名义进行运营，并由挂靠者向被挂靠单位支付一定的管理费用。

挂靠车辆存在实际车主与登记车主不一致的问题，发生交通事故造成损伤的，当事人可以请求挂靠人与被挂靠单位承担连带赔偿责任。

三、挂靠关系如何承担责任

挂靠关系责任的承担：

1、在建设工程施工合同中，挂靠人未能按约定，履行施工合同义务，发包方会起诉被挂靠人和挂靠人；

2、与下游第三方发生纠纷，主要涉及挂靠人在工程施工中未能按约定向材料供应商、设备租赁商、施工队支付货款、工资款，应当由挂靠人承担责任。