没有离婚协议书是不能办理离婚证的，《民法典》规定，夫妻双方协议离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。所以双方需要先达成离婚协议才可以到民政局办理离婚登记。

离婚协议中需要就财产分割、子女抚养、债务分割、离婚损害赔偿等一系列问题都约定清楚。

一、残疾人可以提出离婚吗

残疾人可以提出离婚。夫妻双方能就离婚、子女抚养、财产分割等问题达成协议的，可以亲自携带身份证、户口簿、结婚证、离婚协议到一方常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记；双方不能就上述问题达成一致的，想离婚的一方可以到被告住所地法院起诉离婚。被告经常居住地与住所地不一致的，由经常居住地法院管辖。法院认为夫妻关系破裂的，判决离婚。根据《中华人民共和国民法典》规定，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。

二、离婚的规定具体是什么

离婚的规定，有以下四点：

1、协议离婚必须要双方自愿；

2、协议离婚必须签订离婚协议；

3、协议离婚需对子女抚养问题、财产分割等问题处理好；

4、诉讼离婚需要夫妻感情破裂。

协议离婚，是婚姻关系因双方当时人的合意，并经过登记程序而解除。夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。男女双方自愿离婚的，准予离婚。

三、离婚证是要过了30天才能领离婚证吗？

协议离婚需要经过离婚冷静期30天，诉讼离婚无冷静期规定。根据我国民法典规定夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。