1、严格执行三来制度，即申报前，对其村组旧宅基地进行调查验证后，确认无误符合条件的农户可以受理，批准前进行调查，选址，审查是否符合审查条件的批准后放线，打桩定位，确定四个地址的乡镇配置动态监视器，建议在乡镇放线时用ＪＰＳ定位建设者的四至范围，以免批准东建西。房屋完成后检查，审查是否超过标准用地。经验收达标后，才能发放集体土地使用证，证明土地，村民申请新建住宅，必须出具承诺书，承诺新建住宅后在规定期限内拆除旧住宅，退出原使用的旧住宅基地，交给村委会重新安排使用。

2、加强村镇规划，引导村民集中统一建设住宅，加快新农村建设统一布局规划建设居民点的步伐。要严格执行拆除旧建设的新制度，对一户多宅不居住的废弃。空闲宅基地统一规划、整理，符合村建设计划当场重建、重建的，按用地规划要求批准后保留或减少用地面积，统一建设。建造住宅时，严格执行农村村民一家只有一家住宅基地，其住宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。对于一户多宅基地基地，建议当地人民政府和有关部门制定相关政策，在宅基地交易时，如果买卖双方不是唯一的住宅，应参照税务部门的税率征收相关税金，大幅减少一家以上住宅的现象。

3、村民建造新房尽量使用村内空闲宅基地，积极推进土地节约集约利用。荒废未建设的闲置住宅基地，未建设1年以上的，应征收土地闲置费，未建设2年以上的，由集体经济组织统一回收，另行安排。同时，对于闲置、废弃的宅基地回收手续，县政府必须明确具体的操作规定，对于满足回收条件拒绝与所属村庄集体回收的村民合作，规定相应严格的制裁措施的住宅旧宅基地返还给村庄集团的，必须给予适当的补偿。

根据《实施细则》的相关规定，已经有住宅基地的本农民集体构成。

人去世农村宅基地是怎么处理

人去世农村宅基地的处理是其继承人是本集体经济组织成员、符合宅基地申请条件的，可以经批准取得被继承房屋的宅基地使用权；其继承人不符合申请使用条件的，可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的村民。继承人不愿出卖的，宅基地由集体经济组织收回。

《土地管理法》第六十二条

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。