1、关贸总协定回合农业贸易体制的演变及其原因农业生产不仅代表一个国家的经济实力,而且象征着一个国家的价值、自主和独立。对于农民个人来说,农业是一个极具挑战性的行业。历史一再重演从气候到灾难的自然风险,这充分表明农业本身是一个不稳定的产业。然而,人类创造了一个新的挑战,即农业补贴,这在本质上足以迅速影响到单个农民甚至整个国家。农业的各个方面,从农产品的增长和价格到农产品自给自足的生产能力,都受到农业补贴的严重影响。如今,各国农民不再仰望天空乞讨一年的收入,但关注乌拉圭回合和多哈回合的谈判室,寻求自身乃至整个行业的未来
,以便更好地了解多哈回合谈判的困境以及目前各国对农业贸易体系的不同态度,现介绍关贸总协定每一轮农业贸易体制的演变及其原因
(I)肯尼迪回合之前
1.早在国际贸易组织宪章起草过程中,美国谈判者意识到,他们的国会不可能批准任何损害美国国内农业计划的国际协议。美国不顾其他国家的强烈反对,坚决坚持在《国际贸易组织宪章》中增加一个例外——对农业贸易的数量限制。这一例外最终保留在关贸总协定中,并成为关贸总协定第11.2条。当时,美国为了提高农产品价格,采取了双管齐下的办法。一方面,它通过农业生产限制计划控制国内农产品的供应。例如,对1935年《农业调整法》第22条进行了修订,增加了一项规定,即当进口外国农产品严重干扰国内农业计划时,总统有权对进口农产品征收额外费用或数量限制;另一方面,通过进口限制减少农产品进口。西欧国家搭便车,这一条款非常受欢迎
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