中级人民法院管辖的第一审行政案件有：

（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；

（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；

（3）本辖区内重大、复杂的案件。本辖区内重大，复杂的案件是指：被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件;社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外或者涉及香港特别行政区，澳门特别行政区，台湾地区的案件，其他重大、复杂事件。

除了最高人民法院、高级人民法院、中级人民法院审理的第一审行政案件外，其他的第一审行政案件由基层人民法院管辖。

根据行政诉讼法第二十三条规定，上级法院有权审判下级法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判。下级法院对其管辖的第一审行政案件，认为需要由上级法院审判的，也可以报请上级法院决定。

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