特别程序指的是人民法院审理某些非民事权益纠纷案件所适用的特殊程序。适用的案件包括选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件。

特别程序审理的案件的分类

1、非讼事件

包括宣告失踪人死亡（见失踪和死亡宣告）、宣告公民无行为能力、督促程序（发布支付命令）、公示催告程序（宣告证书失效或无效）等。法院审理这类事件的目的是，在没有民事权利争议的情况下，确定公民或法人的民事权利和一定的法律事实是否存在。其特点是没有原告和被告，办案程序因利害关系人（不是原告）的请求而开始；法院不是解决民事权利义务的争执。

2、婚姻和亲子关系事件

包括离婚、确认婚姻无效和认定亲子关系是否存在等。这类事件解决人的身份关系问题，涉及社会公益，在程序上应有特殊规定，不能按照普通程序审理。它与非讼事件不同，有原告和被告，存在着民事权利义务的争执。

3、行政法律关系事件

包括对选民名单错误提出的申诉案件，对行政机关的职务行为提出的申诉案件，向公民追索税款和其他欠款的申诉案件等。法院审理这类案件，不是解决行政机关与公民、法人之间的争议，而是负责审查行政机关的职务行为是否合法，确定是否需要采取强制措施如课处罚金、没收财产等。除以上

3类外，从诉讼理论上说，还应当包括破产程序。但很多国家另设破产法，作为独立的法律，破产程序不再列入特别程序中。

特别程序作为民事纠纷中的一种简易处理程序，对于一些不复杂的案件完全可以采用特别程序来处理，可以大大提高案件的处理效率。但是需要注意一点，特别程序实行一审判决制度，不接受上诉，但是如果有对结果不满意的，法院也会进行持续的调解。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条

人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件，适用本章规定。本章没有规定的，适用本法和其他法律的有关规定。